445000.ru - индекс Тольятти

03.06.2010 11:52 · Ежегодный отчет о деятельности мэра и мэрии городского округа Тольятти за 2009 год

Уважаемые депутаты!
Уважаемый председательствующий!

Я считаю, что сегодня происходит очень важное политическое событие. Потому что мы обсуждаем отчет по итогам работы муниципалитета, исполнительной власти городского округа Тольятти. Считаю, что подобные отчеты, в принципе, развивают демократию в нашем городе, так как увеличивает информирование о деятельности органов власти и вовлечение общественности в местное самоуправление. Это очень важно!

Мы действуем в соответствии с Федеральным законом № 131 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и на основании Указа Президента Российской Федерации № 607 от 28 апреля 2008 года, в котором прописаны показатели для оценки эффективности деятельности органов местной власти. И по которым мы до 1 мая текущего года отчитываемся перед субъектом федерации. В соответствии с этими документами, мы вам представили материалы для отчета.

Что, считаю, нам еще предстоит сделать? Нет никаких нормативных документов по форме отчета. Нет и точной даты заслушивания ежегодного отчета о деятельности мэра и мэрии городского округа Тольятти. Считаю, что эти нормативные документы нам следует наработать, для чего создать рабочую группу.

Переходя, собственно к докладу, начну с того, что Тольятти в 2009 году или в конце 2008 года сполна почувствовал на себе, что такое глобализация и мировой финансовый кризис. Потому что ни одной отрасли промышленности, которая входит в мировую технологическую цепочку, не осталось без того, чтобы не получить поражение, чтобы не снизить свои показатели.

Индекс промышленного производства в январе 2009 года составил всего 32,3% по сравнению с январем 2008 года. А в августе он сократился до 27,2%. На других предприятиях города также наблюдались кризисные явления. В целом индекс промышленного производства за период январь-декабрь 2009 года составил 56,4 % от уровня 2008 года.

Наиболее серьезный спад произошел в обрабатывающих производствах – на 45,3% и, в первую очередь, за счет глубокого падения на 61,5% производства транспортных средств и оборудования.

Химическое производство после резкого сокращения осенью 2008 года в 2009 году несколько стабилизировалось, падение замедлилось. Индекс химического производства за январь-декабрь 2009 года составил 87,9% к соответствующему периоду прошлого года.

Вот такие крайне неутешительные основные экономические показатели прошлого года.

Как следствие за 2009 год оборот розничной торговли по городскому округу Тольятти сократился по сравнению с 2008 годом на 15%. Оборот в сфере общественного питания на 19 .

Среднесписочная численность работников малых предприятий сократилась на 48,8. Плотность малых предприятий (на 1000 жителей населения) составила в 2009 году – 1,4 ед. (в соответствующем периоде 2008 года – 3,1 ед.).

Однако наибольшую тревогу у всех уровней власти вызывал рост напряженности на рынке труда. По итогам 2009 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях городского округа Тольятти по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшилась на 4,2% и составила 241,5 тыс. человек.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти по итогам 2009 года уменьшилась по сравнению с аналогичным показателем 2008 года на 8,4 % и составила 15 тыс. 761 руб.

По данным Центра занятости населения городского округа Тольятти по состоянию на 1 января 2010 года численность безработных составила 16,7 тыс. чел. и выросла за год в 5,4 раза. Уровень регистрируемой безработицы относительно трудоспособного населения вырос до – 3,7%.

Внешние вызовы на протяжении 2009 года заставляли нас (я имею ввиду и мэрию, и думу!) реагировать на их проявления и предпринимать адекватные меры.

Прежде всего, нам пришлось дважды переверстывать бюджет. Я намерено ухожу от слова “секвестр”, которое подразумевает фронтальное урезание всех статей бюджета подряд. Для того, чтобы сохранить социальные гарантии, мы с вами, по сути, дважды переверстали бюджет. И если в целом расходы были сокращены на 20%, то по отрасли образования всего на 7%, а по здравоохранению, физкультуре и спорту на 15%.

Собственные доходы бюджета в 2009 году снизились по сравнению с 2008-м годом на 470 млн. руб. Наиболее значимое сокращение произошло по налогу на доходы физических лиц и доходам от использования и продажи государственного и муниципального имущества.

Сбалансированность бюджета 2009 года достигалась за счет привлечения заемных средств.

Снижение доходов в 2009 году потребовало проведение мер по оптимизации расходов, повышению их эффективности, концентрации ресурсов на самых приоритетных направлениях при исполнении социальных обязательств, повышению ответственности за расходы бюджетных средств.

Для этого мэрией городского округа были разработаны и приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие меры по исполнению бюджета в условиях кризиса, основные из которых: – возможность закрытия лимитов бюджетных обязательств с целью балансировки доходной и расходной части бюджета; – поквартальное доведение лимитов; – направление экономии от размещения муниципального заказа на сокращение расходов.

С целью снижения негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие городского округа нами был разработан план антикризисных мер, основными мероприятиями которого являются: – укрепление доходной части бюджета; – оптимизация расходов бюджета; – поддержка малого и среднего бизнеса.

В течение 2009 года в рамках антикризисных мероприятий мы с вами приняли важные решения по поддержке малого и среднего предпринимательства. А именно: снижение ставок земельного налога; снижение коэффициентов размера арендной платы за земельные участки, не превышающее 25% от уровня 2008 года; сохранение базовой ставки арендной платы по нежилым помещениям на уровне 2008 года; предоставление льгот инвесторам, создающим не менее 100 новых рабочих мест, на срок окупаемости проекта, но не более 7 лет. Объем муниципальной поддержки составил в 2009 году 167 млн. руб. Кроме того, предоставлялись муниципальные гарантии на сумму 300 млн. руб. И это были абсолютно правильные меры.

Уважаемые коллеги!

Несмотря на сложную ситуацию по исполнению бюджета 2009 года мы с вами сумели обеспечить выполнение главных задач – выплата заработной платы работникам бюджетной сферы и выполнение социальных обязательств перед населением. Бюджет сохранил социальную направленность: наибольший удельный вес занимали расходы на образование, здравоохранение и спорт, социальную политику.

И в этих сферах мы сумели достичь стабильных положительных результатов.

Так, основной показатель, характеризующий деятельность муниципалитета в отрасли “Образование” – доля учреждений, имеющих лицензию на образовательную деятельность. По итогам прошлого года в Тольятти он составил 98%. Для сравнения, по Самарской области на 1 апреля он составлял – 77%. Высокий уровень данного показателя обеспечивается планомерной работой по приведению зданий в соответствии с современными требованиями.

Особенностью работы в 2009 году стало участие городского округа Тольятти в реализации проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях. В его рамках пищеблоки 27 образовательных учреждений были оснащены новым технологическим оборудованием на сумму 48,5 млн. руб. за счет средств федерального бюджета. Охват школьников горячим питанием, где были установлены новые пищеблоки, вырос с 62% до 81%. В целом по городу этот показатель составляет 71%.

Тем не менее, необходимо отметить, что материально-техническая база образовательных учреждений устаревает (зданий со сроком службы свыше 20 лет более 80%). Темпы износа зданий опережают темпы их реконструкций и капитальных ремонтов. Таким образом, проблема приведения зданий, помещений, территорий в состояние, соответствующее современным требованиям, госстандартам, сохраняет свою актуальность. Программой комплексного социально-экономического развития Тольятти до 2020 года предусмотрено плановое, поэтапное решение данной проблемы, составлены реестры образовательных учреждений, предусмотрено соответствующее финансирование.

Важнейшая задача муниципалитета – обеспечение максимального охвата дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет. В городском округе Тольятти всего услугами дошкольного образования охвачено 31тыс. 286 детей, из них 26 тыс. 466 детей в возрасте от 3 до 7 лет, или 89%. В 2008 году данный показатель составлял 82%.

Динамика на лицо. И вы знаете, что в этом году в детских садах АНО ДО “Планета детства “Лада”” и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях будет открыто дополнительно 43 группы за счет субсидии из областного бюджета (35 млн. руб.). Мы с вами заложили в бюджет софинансирование в размере 4,5 млн. руб. Таким образом, будет создано дополнительно 770 мест для детей дошкольного возраста.

Еще одна наша задача – организация дополнительного образования детей. Благодаря введению единой электронной базы данных обучающихся с 2009 года, ввода системы персонифицированного учета, появилась возможность отслеживать охват услугами дополнительного образования. В 2009 году в муниципальной системе дополнительного образования занимались 62,4% детей школьного возраста, что свидетельствует о доступности этого вида образования в городском округе.

С такими показателями мы с вами вступили в Год учителя в России.

Несмотря на комплекс проблем в отрасли “Здравоохранение”, мы также сумели достичь ряда положительных результатов. Сначала о проблемах. Укомплектованность учреждений здравоохранения городского округа Тольятти врачами составляет 58,4%, средним медицинским персоналом – 69,1%.

Особенно низок показатель укомплектованности специалистами, оказывающими узкоспециализированную медицинскую помощь. Ощущается острая потребность во врачах скорой медицинской помощи, врачах общей врачебной практики, врачах-терапевтах участковых, врачах-отоларингологах; врачах-офтальмологах; врачах-анестезиологах-реаниматологах, врачах клинической лабораторной диагностики; врачах-рентгенологах и т.д.

Основные причины кадрового дефицита – снижение престижности профессии, низкий уровень заработной платы медицинских работников и отсутствие жилья.

Вы знаете, что последнюю проблему мы с вами постараемся частично решить в этом году, за счет выделения средств на аренду жилья для молодых медицинских работников. На эти цели в бюджете заложено 7 млн. руб. Что касается заработной платы медицинских работников, то в прошлом году ее рост составил 15%.

Вопреки всем проблемам смертность в городе Тольятти остается на низком уровне и сократилась в 2009 году по сравнению с предыдущим периодом на 1,5%. При этом показатель младенческой смертности в городе ниже среднеобластных и среднероссийских. Это связано с качеством оказания медицинской помощи беременным, роженицам и новорожденным за счет улучшения оснащенности роддомов. Это связано с открытием в 2009 году амбулаторного блока перинатального центра, возможностью использования дорогостоящих, эффективных препаратов, в том числе приобретенных за счет средств родовых сертификатов по приоритетному национальному проекту “Здоровье”.

Смертность в трудоспособном возрасте стабильна на протяжении многих лет и составляет – 4,6 случаев на 1000 человек.

Для снижения показателя смертности населения от наиболее частых заболеваний – а это болезни системы кровообращения – проводилась и проводится дополнительная диспансеризация и углубленные медицинские осмотры. В 2009 году было взято на диспансерный учет 2 тыс. 854 человека трудоспособного возраста с заболеваниями системы кровообращения и 23 тыс. 532 человека с риском заболевания. В прошлом году 138 больных получили высокотехнологичные виды помощи (90 за счет областного бюджета и 48 за счет федерального бюджета): стентирование, аорто-коронарное шунтирование, протезирование клапанов сердца, имплантация электрокардиостимулятора, коронарографии.

Вы знаете, что в прошлом году мы, наконец-то, запустили в работу отделение сердечнососудистой хирургии в горбольнице №2 и там прошли первые операции. Также в ГБ№2 было открыто неврологическое отделение по лечению больных с острым нарушением мозгового кровообращения, оснащенное самым современным медицинским оборудованием и медикаментами.

В 2009 году уровень госпитализации населения остался на уровне 2008 года. Средняя длительность лечения снизилась за счет применения в медицине передовых технологий, увеличения объема медицинской помощи в стационарах одного дня, развития стационарзамещающих технологий.

Что касается амбулаторно-поликлинических учреждений, то нехватка мощностей для обеспечения доступности и качества оказания медицинской помощи населению города на 1 января 2009 года составляла 17,3%.

Требуется укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оснащение их современным лечебно-диагностическим медицинским оборудованием и техникой, которые обеспечат качественное оказание медицинской помощи.

Безусловно, важным аспектом является мотивация населения к формированию здорового образа жизни. И большая роль здесь отводится физической культуре и спорту.

По итогам 2009 года в городском округе Тольятти отмечается рост числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 101 тыс. 287 человек в 2009 году против 97 тыс. 579 человек в 2008 году.

В виду объективных экономических причин было снижено на 59,8% финансирование официальных спортивных мероприятий. Их общее число сократилось с 286 до 226. Как следствие доля жителей, принявших участие в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях, составила 73,5% от уровня 2008 года. Охват составил 74 тыс. 51 человек.

Однако, сокращение не затронуло официальных Чемпионатов и Первенств городского округа, на которых выполняются разрядные нормы учащимися спортивных школ, комплектуются сборные команды Тольятти. Проведены на высоком уровне и сохранены все традиционные для Тольятти Спартакиады, Универсиады, массовые мероприятия по месту жительства населения.

В 2009 году мэрией обеспечена бесперебойная и эффективная работа всех переданных от ОАО “АВТОВАЗ” спортивных объектов. Но на этом я остановлюсь ниже.

Снижение заработной платы и рост безработицы сказался на доходах населения. Как следствие, по сравнению с 2008 годом увеличилось количество получателей социальных выплат на 35%. Прежде всего за счет увеличением количества обращений малообеспеченных граждан – на 25%, а также принятием новых законодательных актов (в т.ч., введены компенсации части родительской платы в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях).

Сегодня в Тольятти около 500 тыс. человек получают государственные и муниципальные меры социальной поддержки. Из них 90% являются получателями государственных мер социальной поддержки, основными из которых являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пособия на детей и ежемесячные денежные выплаты льготным категориям граждан.

Местные меры социальной поддержки получали 48 тыс. человек и на это было израсходовано 59 млн. руб.

В 2009 году были открыты дополнительно три офиса соцпоодержки для приема граждан, в том числе один на ОАО “АВТОВАЗ”.

В 2009 году внедрены электронные справки о непосещении детского сада, необходимые для назначения пособия на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Электронные справки о составе семьи, а также электронная форма заявления на меры социальной помощи.

Все эти мероприятия позволили улучшить качество социальных услуг, приблизить их к месту жительства получателей, исключить необходимость хождения по инстанциям для оформления бумажных справок, а также снизить время ожидания в очереди в среднем в 2 раза.

За 2009 год по вопросам предоставления мер социальной поддержки поступило всего-то 925 жалоб или 0,3% от общего числа оказанных услуг. При этом лишь 4 жалобы, или 0,4%, оказались обоснованными.

Таким образом, нужно подчеркнуть, что в условиях осложнения социально-экономической ситуации, удалось обеспечить качество предоставления гражданам социальных услуг.

Вы прекрасно знаете, что одна из серьезнейших проблем, которую необходимо решить в ближайшие годы: недостаточный уровень обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения. Мероприятия, обеспечивающие устранение барьеров затрагивают различные сферы городского хозяйства.

В частности, в 2009 году маломобильным группам населения предоставлялись услуги по установке пандусов (15 штук) к жилым домам и услуги социального такси (всего 8 тыс. 456).

Учитывая, что в городском округе Тольятти проживает 1 тыс. 596 инвалидов – колясочников, мы обязательно продолжим работу по созданию безбарьерной среды. Ее планируется завершить к 2020 году в рамках программы комплексного социально-экономического развития. Требуемый объем финансирования до 2020 года составляет 1 млрд. 359 тыс. руб.

Одним из направлений деятельности органов местного самоуправления является реализация отдельных государственных полномочий по осуществлению опеки и попечительству.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях составляет 79%. Это выше среднего показателя по России (73-75%).

Особо хотелось бы отметить успешное развитие на территории Тольятти института приемной семьи. В настоящее время в приемных семьях воспитывается 201 ребенок. В сравнении с 2008 годом показатель увеличился на 4%. Вдумайтесь, в Тольятти приемные семьи заменили собой 4 специализированных детских дома!

Развитию института приемной семьи способствует пропаганда семейных форм устройства детей, создание положительного отношения горожан к проблемам сиротства и труду приемных родителей. А также городская ведомственная целевая программа “Семья и дети городского округа Тольятти на 2009-2011 годы”.

Тольятти – один из немногих городов в Самарской области, в котором установлены дополнительные меры поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет городского бюджета.

Особое внимание уделяется ранней профилактике неблагополучия в семье. В результате мы видим снижение отказов матерей от новорожденных детей. В 2007 году их было 51, в 2008 году – 43, в 2009 – 41.

В соответствии с вопросами местного значения большое внимание уделяется модернизации муниципальных библиотек. Совершенствованию подвергся весь технологический цикл предоставления информации и библиотечных услуг. Как следствие, наметилась тенденция увеличения количества читателей, в том числе детей. За прошлый год приобретено более 85 тыс. единиц новых изданий. В реестр предлагаемых библиотечных услуг включены новые услуги, такие как “Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах” и “Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных”.

Культурная сфера становится более разнообразной и привлекательной. В прошлом году по сравнению с 2008-м на 35% увеличился удельный вес охвата населения, участвовавшего в культурно-досуговых мероприятиях. В 2009 году музеи города посетило около 40% жителей. Однако, существуют проблемы, которые сдерживают поступательное развитие. А именно: ветшание фонда и материально-технической базы. Решение данной проблемы предусмотрено в рамках комплексной программы социально-экономического развития до 2020 года.

Вы прекрасно помните, достижения нашей молодежи на Восьмых Дельфийских играх России, которые завоевали семь наград: две золотые медали, две серебряные, одну бронзовую и получили еще 2 диплома.

Вообще наша молодежь заслуживает отдельного внимания. Молодые люди от 14 до 30 лет составляют около 30% населения городского округа Тольятти. Всего в 2009 году в мероприятиях (проектах, программах) по основным направлениям реализации молодежной политики приняло участие 163 тыс. человек, что составило 83% от общей численности молодежи. Это на 23% выше, чем в 2008 году.

В нынешнее время занятость молодежи является одной из самых актуальных задач. Здесь важно создание временных рабочих мест для подрастающего поколения. Так в 2009 году было трудоустроено 2 тыс. 639 подростков (59% обратившихся), в том числе 551 человек на средства областного бюджета и 102 человека за счет средств предприятий, организаций, учреждений.

Однако по сравнению с 2008 годом произошло уменьшение количества трудоустроенных подростков на 939 человек, поскольку в нынешних экономических условиях акцент был смещен на финансирование организации общественных работ для молодежи старше 18 лет.

Уважаемые депутаты!

В прошлом году мы сделали большой прорыв в решении проблем отрасли ЖКХ. А именно: приступили к реализации муниципальной адресной программы “Капитальный ремонт многоквартирных домов”, в которую входит 341 дом. В соответствии с постановлением Правительства Самарской области и решением Правления Фонда содействия реформирования ЖКХ городскому округу Тольятти была предоставлена финансовая поддержка на проведение капитального ремонта 34 многоквартирных домов. Объем финансирования капитального ремонта составил – 500 млн. 41 тыс. рублей. За счет этих средств были выполнены работы по ремонту: системы электроснабжения (23 дома); системы теплоснабжения (34 дома); системы водоснабжения (33 дома); системы водоотведения (31 дом); кровли (26 домов); лифтов (8 домов); фасадов (22 дома); подвальных помещений (площадью 1666,5 кв.м). Установлены приборы учета в 20 домах.

Кстати о приборах учета. Если в 2008 году бюджетные средства на эти цели не выделялись, то с 2009 года мы с вами запустили реализацию долгосрочной целевой программы “Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов по общедомовым приборам учёта”. В рамках этой программы в прошлом году оприборено 164 многоквартирных дома.

Безусловно, самым важным этапом в городском хозяйстве является подготовка к работе в зимний период. Он осложняется ежегодным ростом долгов населения за жилищно-коммунальные услуги. За прошлый год эти долги выросли на 289 млн. руб. и достигли на 1 января 2010 года 1 млрд. 841 млн. руб. Несмотря на это нам удалось обеспечить стабильную работу коммунального хозяйства. В прошлом году паспорта готовности жилищного фонда и котельных к отопительному сезону были подготовлены на все объекты. Вопрос местного значения по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения решался в полном объеме.

Вы знаете, что в прошлом году мы запустили в работу вторую нитку водовода в Комсомольском районе. Там есть еще ряд проблем, которые придется устранить, но водоснабжение обеспечено.

Тольятти остается благоустроенным и зеленым городом. Площадь зеленых насаждений общего пользования в расчете на одного человека превышает нормативные показатели.

В 2009 году в рамках наших полномочий мы проводили мониторинг загрязнения окружающей среды. Осуществили инвентаризацию опасных отходов, находящихся на территории бывшего ОАО “Фосфор”. Было ликвидировано 7 несанкционированных свалок, вывезено на полигоны 7 тыс. 269 куб.м отходов. Промышленными лабораториями ООО “Тольяттикаучук”, ОАО “Тольяттиазот”, ОАО “АВТОВАЗ” велся контроль качества сточных вод, сбрасываемых в водохранилище. Кроме того, проводились систематические исследования качества воды на водохранилище в районе сброса сточных вод. Проблема недостаточно очищенных стоков на сегодняшний момент остается достаточно острой. Вы знаете, что для ее решения необходима реконструкция системы отведения очищенных сточных вод. Мероприятие “Проектирование и реконструкция системы отведения очищенных сточных вод г. Тольятти” вошло в Областную целевую программу “Чистая вода” на 2010-2015 гг.

Несмотря на финансовые сложности, как городского так и регионального бюджетов, в 2009 году удалось добиться финансирования на капитальный ремонт дорог и выполнить его на общей площади 90,3 тыс. квадратных метров, протяженностью 12,9 км. Вы знаете, что отремонтированы были частично улицы Юбилейная и Ярославская, полностью улица Победы.

Объем выполненных работ по текущему ремонту составил в 2009 году – 63 тыс. квадратных метров.

В 2009 году было установлено и заменено 1 тыс. 415 дорожных знаков (из них 104 штуки на флуоресцентной подложке), что на 45% выше уровня 2008 года. Был выполнен капитальный ремонт, реконструкция и строительство 23 светофорных объектов с использованием современного оборудования (с повышенной интенсивностью свечения линз, энергосберегающими элементами). Впервые в 2009 году в городском округе Тольятти на 12 светофорных объектах установлены кнопки вызова.

Пешеходные ограждения в очагах аварийности установлены в том же объеме, что и в 2008 году (742 погонных метров).

В соответствии с нормативом в 2009 году дорожная разметка нанесена в объеме 667 погонных км, что на 42,8% больше, чем в 2008 году.

Для улучшения качества пассажирских перевозок, нам удалось добиться федерального финансирования закупки автотранспортных средств. Мы же с вами в городском бюджете предусмотрели софинансирование. В декабре было закуплено 5 автобусов марки НЕФАЗ и 6 троллейбусов марки ТРОЛЗА.

В течение 2009 года коммерческими фирмами перевозчиков приобретено порядка 40 автобусов средней вместимости.

Для обеспечения равной доступности общественного транспорта для получателей единых денежных выплат была внедрена автоматическая система контроля проезда. С 1 августа проезд в городском муниципальном пассажирском транспорте осуществляется по транспортной карте. С 1 сентября введены в действие электронные льготные проездные билеты (учащегося, студента и для пенсионеров Социальная карта жителя Самарской области).

Напомню, что в 2009 году была проведена серьезная работа по переводу пиковых перевозок на АВТОВАЗ от РАТ-Тольятти в АТП-3. Эти перевозки осуществляются без сбоев и с достаточной регулярностью.

Плотность телефонизации на 100 жителей в городском округе Тольятти за 2009 год составила 36,8 телефонов, что выше чем, например, в Самаре (25,1). Операторы сотовой связи продолжали расширять зоны покрытия. В 2009 году ими введено в эксплуатацию 12 базовых станций, а их общее количество превысило три сотни.

В рамках реализации подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” управлением по жилищным вопросам было выдано 98 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму без малого 67 млн. руб. Молодыми семьями было приобретено 97 жилых помещений.

В 2009 году 14 семей из числа реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, были обеспечены жильем. Одна семья из числа граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны. 43 семьи ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005г. Таким образом, на сегодняшний день по городскому округу Тольятти обеспечены жильем все лица данной категории.

В списке граждан, вставших на учет после 1 марта 2005г., на начало года значилось 134 ветерана Великой Отечественной войны.

В 2009 году обеспечены жильем 15 семей из числа ветеранов, инвалидов, в том числе семей, имеющих детей-инвалидов. И еще 17 детей-сирот.

Вся эта работа проведена в рамках федерального законодательства и федерального финансирования.

Вы знаете, что серьезнее всего после отрасли автомобилестроения от кризиса пострадала строительная индустрия. Тем не менее, в 2009 году было введено в эксплуатацию около 70 тыс. кв. метров общей площади жилья, что позволило увеличить общую площадь жилых помещений, приходящихся на одного человека до 20,3 квадратных метра. В 2008 году этот показатель равнялся 20,2 кв. м. Число квартир в сданном в эксплуатацию жилье в 2009 году составило 586. И на 1000 чел. населения их количество выросло до 380,3 единиц.

Всего под строительство в 2009 году предоставлено 39 земельных участков общей площадью 17,3 га. Подписано 235 договоров аренды на 320 га, 180 договоров купли-продажи на 541 га. Специалистам управления земельных ресурсов в прошлом году приходилось отстаивать интересы мэрии в 642 заседаниях судов разной инстанции. По 43 искам было взыскано арендной платы и пеней на сумму 10,3 млн. руб. Большая работа проведена по постановке на кадастровый учет многоквартирных жилых домов. Всего 676 единиц. В 2008 году – 610.

Однако самым важным, на мой взгляд, в отрасли землепользования и градостроительства является то, что в 2009 году был дан старт работе по актуализации Генерального плана города. Кроме того, мы подготовили исходные данные для разработки градостроительной документации и проектов планировок территорий под будущую застройку на общей площади 690 га.

За истекший год в сфере обеспечения общественной безопасности разработаны и утверждены городские целевые программы “Профилактика правонарушений на территории в городском округе Тольятти на 2009-2012 годы”, “Противодействие незаконному обороту наркотических средств… на 2010-2012 годы”, “Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2010-2012 годы”. В рамках деятельности антитеррористической комиссии организованы и проведены проверки 41 объекта, в том числе 11 объектов здравоохранения, 4 спортивных сооружения, 3 потенциально-опасных объекта, 8 объектов коммунального хозяйства, 9 объектов органов государственной власти и 6 предприятий. Активное участие в данной работе принимают сотрудники МУ “Охрана общественного порядка”, которые только в 2009 году проверили на антитеррористическую защищенность 737 объектов жилого сектора.

Всеми принятыми совместно с правоохранительными органами и общественностью мерами в городе сохранена стабильная социально-политическая обстановка.

В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности людей на водных объектах в 2009году была создана единая дежурно-диспетчерская служба г.о.Тольятти, которая по всем показателям является образцовой среди городов Самарской области. Один раз работникам мэрии пришлось принимать участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Напомню, в Автозаводском районе было найдено два минометных снаряда. В 2008 году было три ситуации, которые квалифицировали как чрезвычайные.

Для укрытия тольяттинцев предусмотрены 117 убежищ вместимостью 79,5 тыс. чел. и 5 тыс. 827 заглубленных помещений на 639,7 тыс. чел. Все они в исправном состоянии.

В Тольятти создан 100% резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Население Тольятти обеспечено средствами индивидуальной защиты на 58%. В муниципальных предприятиях и учреждениях создано 234 нештатных аварийно-спасательных формирований. Всего в Тольятти насчитывается 1 тыс. 207 формирований, численностью 14 тыс. 150 человек, что составляет 100% от необходимости.

Отрадно отметить, что по итогам проведенного в 2009 году смотра-конкурса среди городов Самарской области на лучшие курсы гражданской обороны наше муниципальное учреждение “Курсы ГО г.Тольятти” признано одним из лучших.

В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности под постоянным контролем диспетчерских служб находятся вопросы пожарного водоснабжения, что позволило поддерживать системы противопожарного водоснабжения в надлежащем состоянии на 95,7%. В 2008 году данный показатель составлял 95,5%, а средний показатель по России – 67,2%.

К системе раннего обнаружения пожаров и ЧС в 2009 году подключено 190 муниципальных объектов образования, здравоохранения и культуры. Принята и реализуется ведомственная целевая программа “Пожарная безопасность на 2009-2011 гг.”. Кстати, именно при вашей поддержки она финансируется полностью.

Важное место в работе любого органа власти является работа с гражданами. За 2009 год в мой адрес на личных приемах, через средства массовой информации, Интернет и общественную приемную поступило 13 тыс. 985 обращений. По сравнению с 2008 годом этот показатель чуть-чуть даже снизился. Было 13 тыс. 977 обращений. Это говорит о том, что за истекший год каких-то всплесков социального напряжения не наблюдалось.

Уважаемые коллеги!

В прошлом году нам пришлось проделать колоссальную, с учетом сроков, работу по приемке в муниципальную собственность объектов непромышленной ОАО “АВТОВАЗ”. Все эти объекты приведены в работоспособное состояние. Хотя, вы, конечно, знаете, что, например, ФОК “Слон” до передачи нам длительное время не работал. Сейчас же мы его не только отремонтировали, но и поставили на 14 млн. руб. оборудования по линии Росспорта. Много работ сделано в “Волгаре”. Вновь открыта манежная часть Олимпа, хотя там требуются провести ряд работ, которые пока тормозятся из-за задержки федерального финансирования.

Вызовы экономического кризиса в 2009 году существенно скорректировали наши планы. Нам пришлось ускорить работу над долгосрочными целевыми программами. Но это никоим образом не сказалось на их качестве. И то, что наша долгосрочная программа “Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2010-2015 годы”, была одобрена Министерством экономического развития Российской Федерации и рекомендована для реализации на других территориях, лучшее тому подтверждение.

Всего в 2009 году Тольятти участвовал в реализации 20 различных городских и областных целевых программ. При этом доля программного финансирования в расходах бюджета оставалась небольшой. Но здесь главное отметить тенденцию. Если в 2008 году программное финансирование составляло 4,9% от общего объёма расходов, то в 2009 году уже 12,6%. А в этом году 16,6%. И эта доля будет увеличиваться впредь, благодаря, в том числе, утвержденной вами 19 мая программе комплексного социально-экономического развития городского округа Тольятти до 2020 года.

Сегодня мне не раз пришлось упомянуть кризис. Но отнюдь не для того, чтобы списать на него нерешенные проблемы. А для того, чтобы подчеркнуть новые задачи, стоящие перед городскими властями. И главная из них – создание новых рабочих мест.

Именно для ее решения разработан и утвержден на уровне Правительства РФ Комплексный инвестиционный план Тольятти. Именно под этот план, городу выделяются федеральные средства. В частности на общественные работы и дополнительный миллиард на капитальный ремонт домов. Но это накладывает на нас серьезные обязательства.

Только в этом году по программе развития предпринимательства мы должны создать 1 тыс. 700 постоянных рабочих мест. В отрасли ЖКХ 753 постоянных и 2 тыс. 813 временных.

Коллеги!

Несмотря на то что к нашему городу прочно прикрепили приставку “моно” (я считаю, достаточно обидную) Тольятти по-прежнему остается перспективным мегаполисом. Ведь, за прошлый год у нас родилось 8 тыс. 518 детей. И пусть это на 99 меньше, чем в 2008 году. Зато Тольятти один из немногих городов в России, где второй год подряд наблюдается естественный прирост населения. В прошлом году он составил 746 человек, а в 2008-м – 732!

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы!

Материалы с официального портала мэрии.


Еще по теме:





НОВОСТИ СЕГОДНЯ НА 445000.RU
Life is Good: сила в правде

На сегодняшний день компания Life is Good переживает не самое лучшее время. Со всех сторон на компанию нападают хейтеры, пытаясь...
Прокуратура Тольятти взяла на контроль расследование по факту пожара на Тупиковом проезде в Тольятти

Прокурором Центрального района г. Тольятти Рамисом Сабирзяновым лично контролируются следственные действия и оперативные мероприятия по факту пожара, произошедшего в ночь...
Опубликован список депутатов Думы г.о. Тольятти VIII созыва

С официальной публикации в газете «Городские ведомости» решений избирательных комиссий об определении результатов выборов начинается отсчёт нового пятилетнего периода тольяттинского...
Широкий круг вопросов был в поле зрения Общественной палаты г.о. Тольятти в 2022 году

На заседании Думы заместитель председателя Общественной палаты Михаил Носорев представил депутатскому корпусу информацию о работе органа общественного контроля в минувшем...
Министр торговли и промышленности Самарской области Андрей Шамин посетил ПАО «ТОАЗ»

Тольятти, 30 августа 2022 г., в рамках рабочей поездки в Тольятти министр торговли и промышленности Самарской области Андрей Шамин посетил...
Срочный микрозайм в МФО: куда обратиться и как оформить

Если вам срочно потребовались деньги, то на помощь придёт срочный онлайн займ. Вам не придётся одалживать деньги у друзей или...
Студентам «ГАПОУ Нит» провели экскурсию на заводе грузовых шин KAMA TYRES

Студенты Нижнекамского индустриального техникума («ГАПОУ Нит») побывали на производстве ЦМК шин KAMA TYRES. В экскурсии приняли участие ребята, которые в...
Дума Тольятти - важный институт народовластия

10 июня 1994 года состоялось первое заседание Тольяттинской городской думы. В состав первого созыва представительного органа местной власти вошли 16...
Главный нарколог региона: «Токсическое действие алкоголя начинается с первого глотка»

О рисках алкогольной зависимости и роли трезвого образа жизни в сохранении жизни и здоровья рассказал главный внештатный специалист министерства здравоохранения...
К реализации социального проекта «Круг заботы» приступают в Тольятти

В рамках комиссии по социальной политике Думы г.о. Тольятти 16 мая 2023 года депутаты заслушали доклад об уникальной практике работы...
Пояс Пресвятой Богородицы в Москве, как попасть?

Пояс Пресвятой Богородицы в Москве, в храме Христа Спасителя. Пребывание его продлено до 27 ноября, после чего он вернется на...
Семинар по Такемусу айкидо в Тольятти

В минувшие выходные, 18 и 19 марта 2023 года в Тольятти прошел очередной обучающий семинар по Такемусу айкидо, организованный Самарской...
В «Жигулевской долине» состоялся Городской турнир по Алтимату

24 июля в «Жигулевской долине» состоялся Городской турнир Тольятти по алтимату – командному виду спорта с летающим диском «фрисби». Соревнования...
Революция обслуживания: как дружелюбность меняет Юг России

В последние годы в России все чаще можно встретить заведения, где используется принцип дружелюбного (friendly) сервиса. Нет определенной дефиниции этому...
В рамках проекта «Школа дистанционных профессий» участникам было предложено 5 курсов

1030 человек в течение 2023 года прошли обучение в Школе дистанционных профессий. Проект реализован НКО «Клуб гражданского образования» при поддержке...